對於如今的消費者來說,如何處理廢舊手機,可是一個不小的問題:扔瞭,舍不得;送人,沒人要;賣瞭,不值錢;放傢裡,不安全,令人左右為難。
目前,廢舊手機尚未列入國傢相關的電子產品管理名錄,仍是遊離於監管之外的“自由身”;我國的生產者延伸責任制度也未建立,生產企業和運營商既無積極性,也無責任進行回收;無資質的非法處理企業,通過破壞性方式提取其中的貴重金屬,對環境造成巨大污染,而正規處理企業往往難以拿到貨,處於半饑餓狀態。
廢舊手機的流向,不僅對我國的環境保護、資源戰略造成影響,也涉及千傢萬戶的安全,亟待引起全社會重視,並妥善加以解決。
消費者如何處理舊手機?
多數放在傢裡,直接丟棄、送往回收點、贈送他人的較少
據工信部統計數據,截至2014年2月,我國共有手機用戶約12.4億戶,用戶數約占全國總人口的92%。由於不少消費者是“雙槍將”(兩部手機)、“三槍族”(三部手機),如此算來,我國手機保有量至少有十幾億部。
巨大的保有量,也帶來瞭巨大的淘汰量。據調查,我國消費者平均15個月更換一部新手機,全國每年廢棄手機約1億部,而回收率還不到1%。這些廢棄手機總重可達1萬噸,若全部回收處理,能提取1500千克黃金、100萬千克銅、3萬千克銀,可以說是一座巨大的資源庫。
一項調查結果顯示,在北京、上海、廣州等地接受訪問的1000位消費者中,50%左右的人將廢舊手機擱置傢裡,其餘的人選擇直接丟棄、送去回收點、贈送他人等。可見,擱傢裡,成瞭廢棄手機的主要處理方式。
“現在,誰傢裡沒有幾部廢舊手機?其實,這樣做很不安全,聽說有的手機電池放久瞭還會爆炸。我有隻舊手機的電池腐蝕後流出瞭‘水’,不知道有沒有毒。”傢住北京市海淀區的陳女士說,實際上,大傢更希望賣掉,畢竟“螞蚱也是肉”。如果買的是蘋果之類的高端智能手機,可以舊換新,能折出幾百元錢;如果是中低端舊手機,隻能賣十元、幾十元錢,大傢就不願意賣瞭。
消費者把舊手機存放傢裡,除瞭受經濟因素影響外,還有沒有其他原因?
“我們調查發現,也有人擔心自己的手機信息被別人獲取,還有的擔心被非法處理企業拿去提煉貴重金屬,導致環境污染。”北京市豐臺區盧溝橋街道大井社區主任楊秀清介紹說,此外,正規的廢舊手機回收網點太少,不知道交到哪裡,也導致消費者不得不“囤積”舊手機。“如果能像冰箱、電視、電腦那樣,由正規廠傢和運營商進行回收,該有多好啊!”
“不考慮現實中的手機淘汰率,即便從理論上說,一部手機的全壽命周期大約為8年,因此,最長不超過8年,目前的十幾億部手機將被廢棄。”中國電子企業協會信息化委員會秘書長吳映紅表示,無論是從環境、資源還是從安全的角度考慮,都需要未雨綢繆,將這些數量巨大的廢棄手機處理好。
廢舊手機到底去哪兒瞭?
良莠不齊的二手市場是主要目的地,野蠻拆解造成環境污染
在我國,進入“流通領域”的廢舊手機到底去瞭哪裡?
“大部分由維修網點或民間回收點進入二手市場,隻有少部分進入正規的回收利用體系。”吳映紅介紹,正規渠道比較有名的是“綠箱子”,這是中國移動與合作夥伴於2005年啟動的環保行動,通過在移動營業廳及合作夥伴的營業場所設置專門回收箱,回收廢舊手機及配件,統一委托專業處理公司進行再利用和無害化處理。但消費者積極性不高,效果很有限。
進入二手市場的廢舊手機,又是如何流動的呢?據北京的一位二手手機經銷商透露,一部分回收的舊手機經過翻新,流入二、三線城市或農村銷售;一部分經過拆解,變為零部件用於維修,回收價格從幾元到幾百元不等;還有一部分無法使用的主機板等零部件,被某些非法處理企業用於提取金、銀等貴重金屬,會對環境造成污染。
在南方某省的電子垃圾集散地,記者對廢舊手機的處理方式進行追蹤調查時發現,由於相關翻新企業缺少專業檢測設備,選用的零部件好壞摻雜,不少翻新機質量難以保證,以次充好的現象並不少見;廢舊手機的物理拆解過程比較“潔凈”,隻有一些作坊式企業,通過爐子焚燒或強酸浸泡來提煉貴重金屬時,才會產生飽受詬病的環境污染問題。
在當地現場,記者曾看到一個非法搭建的工棚,裡邊擺放瞭十幾個大腳盆,盆裡盛滿瞭具有強腐蝕性、冒著白煙的硝酸。工人將手機、電腦的主機板浸泡其中,以便提取金、銀等,而含有鉛、汞、鎘等有毒重金屬的大量墨綠色廢水,則直接排入旁邊的河溝,令人觸目驚心。
環保、安全的處理方式是怎樣的?記者到香港一傢具有資質的某品牌手機的指定處理企業采訪,隻見工人用先進的設備,檢測、挑出可用的廢舊手機零部件,並用專業“擦洗設備”,將手機主板緩存芯片中存儲的用戶信息“擦掉”,以保證用戶的信息安全。企業負責人告訴記者,無用的主板等零部件送到日本,由專業處理企業進行粉碎、焚燒,並提取其中的貴重金屬,對環境的影響比較小。
回收利用怎樣走向正軌?
盡快將其列入電子產品管理名錄,建立生產者責任延伸制度
廢舊手機的處理,既是一個社會性問題,也是一個系統性工程。政府、企業和消費者如何各負其責?
“對於政府而言,應加強引導和監管。比如,盡快將廢舊手機列入國傢相關的電子產品管理名錄,不能讓其成為遊離於監管之外的‘自由身’。”中國電子企業協會副會長羅濤表示,應建立生產者延伸責任制度和企業逆向物流體系,建立健全正規的回收利用體系,同時打擊非法處理企業,對手機的生產、流通、回收、處理等環節進行全程管控。
“對於手機行業而言,應由‘誰生產誰負責’,變為誰在產業鏈中獲利最大,誰就負主要責任。”一位業內專傢表示,生產企業、處理企業與運營商之間,由於獲利不同、能力不同,其職責應有所區別。
據瞭解,我國每年生產十幾億部手機,雖然規模極大,但企業效益很低。據估算,在全產業鏈中,生產企業賺取的利潤僅占總利潤的10%左右,而90%的利潤都被中間運營商獲得。以深圳某傢年產量達三四千萬部手機的企業為例,其生產一部手機的利潤隻有可憐的1元左右。如果回收利用一部廢舊手機,成本價為幾元錢,而利潤為十幾元,這是隻賺不賠的生意,為何精明的企業傢不去做?
“要讓處於產業鏈低端的中國手機生產企業回收自己生產的廢舊手機,還要費時、費力地建立回收處理系統,它們既無能力,也無積極性。”這位專傢表示,回收利用廢舊手機可以獲取一定利潤,應主要由市場來推動,初期還可由國傢提供一定補貼來推進。但從長期來看,應由獲利豐厚的運營商來承擔主要責任,甚至推行強制性回收規定,才能取得實效。
“在不少國傢,生產者和消費者都要交付廢舊手機處置費,而在我國,消費者不僅不付費,還可從中獲利。”一位業內人士表示,從資源再利用的角度看,消費者從中獲利便於回收,但從環境保護的角度看,這種獲利方式並不一定有利。“不論采取何種方式,消費者都應樹立和加強環境意識,盡量支持正規回收渠道建設。”
Orignal From: 用完就扔,我國每年廢棄手機約1億部